明年要抓好六大方面重点工作

甘肃经济日报本报讯(记者 吕霞 苏叶)  12月25日至26日召开的全省经济工作会议总结了今年及“十一五”时期我省经济工作，对2011年全省经济工作进行了安排部署，会议强调，实现这一总体要求和目标任务，关键是要抓好六个方面的工作。

强化基础设施和生态环境建设不断夯实加快发展的基础

一是要突出抓好综合交通体系建设。要继续抓好省高速公路和省内骨干高速公路建设，使全省主要的省通道、市州所在地、重点矿区、主要商贸物流中心和重点旅游景区全部实现高速连接，加快通县公路和县乡道路建设，形成便捷通畅的公路网络。要加强跨区间铁路、客运专线及资源运输通道和兰州铁路客货运枢纽建设，形成更加快捷、高通过能力的东西、南北铁路大通道。要坚持改造现有机场与建设支线机场结合，拓展民航运输网络规模，早日建成比较完善的现代化立体交通网络。二是要不失时机地加快城市基础设施建设步伐。要加大城市公用设施建设力度，完善城市交通体系，提高供水、供电、供热、供气等公共服务的保障能力。要根据经济社会发展和城市化布局的需要，进一步拓宽城市发展空间，提高城市的承载能力。要坚持按照经济社会发展的需要，把握好城市化发展的重点和节奏，不能一哄而上，搞大拆大迁，也不能盲目贪大图洋，过多占用耕地，造成损失浪费，损害群众利益。三是要继续抓好水利基础设施和生态建设。要继续抓好跨区域、跨流域大型骨干水利工程建设，提高水资源保障能力。要不断推进中小河流治理、重点城市防洪、山洪灾害防治、病险水库除险加固等工作，完善抗旱防汛应急防御体系。加快推进甘南黄河重要水源补给生态功能区、“两江一水”流域水土保持与生物多样性保护区、祁连山冰川与水源涵养区生态保护、敦煌生态环境和文化遗产保护区等重大生态项目建设。

深入实施区域发展战略努力打造区域经济增长极

一是要把拓宽城市发展空间作为兰白都市圈率先崛起的突破口，集中力量加快建设兰州新区，大幅度提高中心城市吸引投资、集聚产业、容纳人口的能力，使兰州新区成为兰白都市圈跨越发展的战略支撑点。二是要抓住国家实施蒙陕甘宁能源“金三角”综合开发的重大机遇，进一步完善发展规划，加快陇东能源化工基地建设。三是要进一步推进关中—天水经济区建设，促进天水、庆阳、平凉、陇南各市既突出特色、发挥优势，又相互融合、相互支撑、共同发展。四是要突出河西地区新能源资源富集的优势，加快风能资源的开发步伐，大力发展风电装备制造业，力争明年再上新台阶。全省各地要根据各自的特点和条件，增强各自的竞争力，实现整体推进的目标。

继续强化农业基础为改革发展稳定提供可靠保障

一是要以实施好“四个1000万亩”工程为抓手，组织好农业生产，确保农产品供应。要稳定粮播面积，增加蔬菜产量。二是要继续加大投入力度，落实好强农惠农的各项政策。三是要继续落实促农增收“六大行动”，拓宽农民增收渠道。四是要加大扶贫开发力度。要以“两州两市”为重点，突出少数民族地区、革命老区、中部干旱片带、南部高寒阴湿山区、河西特困移民区等集中连片区的扶贫攻坚。

积极优化经济结构进一步壮大产业实力

一是要坚定不移地改造提升和壮大传统产业。要加快重点行业、骨干企业的技术改造，促进石化、有色、冶金、装备制造业等传统支柱产业规模化、集约化，形成一批在全国有重要影响力的产业集群。要抓住全球经济深度调整的机遇，切实提高资源保障能力。要积极发展循环经济，下工夫延伸产业链条，实现资源高效、节约、综合、循环利用。着眼打造“西部陆上三峡”，加快千万千瓦级风电示范基地建设，力争2011年新增风电装机容量300万千瓦，太阳能发电装机规模达到200兆瓦。二是要大力发展新材料、生物医药、节能环保、航天等战略性新兴产业，努力形成新的支柱产业。要积极推进新材料产业化进程，加快陇药产业发展，发展金融保险、科技研发、文化创意、工程咨询、工业设计、服务外包等现代服务业，促进通道经济发展，集中力量培育旅游产业。

更加重视保障和改善民生促进经济社会协调发展

一是要把扩大就业作为经济社会发展的优先目标，健全人力资源市场，落实各项就业扶持政策，多渠道开发就业岗位，做好高校毕业生、农民工和就业困难群体就业工作。要维护劳动者合法权益，建立健全企业工资正常增长机制，整顿和规范收入分配秩序。二是要把加强社保工作作为明年经济社会发展的重点，完善城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，探索城乡一体化的基本医疗保障体系，提高城乡贫困人口最低生活保障标准。继续扩大新型农村社会养老保险试点，推进机关和事业单位养老保险制度改革，健全企业退休人员基本养老金正常调整机制，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。大规模推进公租房、农村危房改造等保障性安居工程，继续推进国有林区、垦区及城镇棚户区改造，遏制房价过快上涨。三是要加快发展社会事业，创新社会管理。要进一步发展农村教育、民族地区教育、职业教育和学前教育，加强师资队伍建设，在巩固提高九年义务教育的基础上，逐步普及高中阶段教育，优化高等教育结构，努力提高各级各类教育质量。要加快基层医疗体系建设，提高公共卫生防控和应急处置能力，推进公立医院改革，健全和完善基本药物制度，着力解决好看病难、看病贵的问题。要进一步推进文化体制改革，完善公共文化服务体系，营造文化事业和文化产业加快发展的良好环境。

进一步深化改革扩大开放增强发展的动力与活力

一是要把重点放在力争在一些重点领域和关键环节取得新突破上，特别是要在转变政府职能、减少和规范行政审批、强化公共服务和社会管理职能等方面有新的突破。二是要切实提高对外开放的水平。进一步加强与央企及国内外大企业大集团的对接，开展多领域合作，争取在引强入甘上有新的更大突破。吸引全国实力雄厚的民营企业在我省投资。

新闻延伸

当前要切实解决好困难群众生产生活问题

元旦春节将至，会议强调，要积极帮助困难群众解决好冬季取暖、看病就医难等问题。安排好舟曲等灾区群众生活，确保群众有饭吃、有衣穿、安全过冬。要重点做好煤电油运调度，确保居民正常生活和企业正常生产；组织好春运，做好农民工和学生等重点人群的运输安排，确保旅客旅行安全、便捷。要高度重视物价工作，加强市场监管，确保市场供应充足、价格基本稳定。要搞好安全生产大检查，加强重点行业和重点场所安全监管，坚决遏制各类重大事故的发生。要深入开展灾区、贫困地区和困难企业以及驻甘部队慰问和优抚活动，让全省人民过一个欢乐祥和的节日。